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近日，廣州市河漢區國民當舞台背板局印發《河漢區碳達峰實施計劃》，強化節能降碳目標引領，實施八年夜行動。計劃提出，2025年，河漢區目標為實現單位地區生產總值動力耗費比2020年降落15.5%，確保2030年前實現碳達峰。
全文如下：
廣州市河漢區國民當局關于印發廣州市河漢區碳達峰實施計劃的告訴
穗天府〔2024〕8號
廣州市河漢區國民當局關于印發廣州市河漢區碳達峰實施計劃的告訴
各街道辦事處，區府直屬各部活動佈置門：
《廣州市河漢區碳達峰實施計劃》已經區委、區當局批準，現印發給你們，請認真組織實施。實施中碰到的問題，請徑向區發展改造局反應。
廣州市河漢區國民當局
2024年12月7日
廣州市河漢區碳達峰實施計劃
為堅決貫徹黨中心、國務院關于碳達峰碳中和的嚴重戰略決策，深刻落實省委、省當局任務安排，依照市委、市當局任務設定，加速構建新發展格式，扎實放異彩——聰明、美麗、有魅力。節目的播出，讓她從推進全區碳達峰行動，打造高質量發展的典范，制訂本實施計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記對廣東、廣州系列主要講話和主要唆使指示精力，安身河漢實際，堅持先立后破，統籌好發展和平安，處理好發展與減排、整體與部分、短期與中長期的關系，加速樹立綠色低碳循環發展經濟體系，周全推進經濟社會發展綠色轉型，將發展樹立在資源高效應用和綠色低碳發展的基礎上，全方位推動經濟體系、產業體系、動力體系低碳轉型和發展方法、生涯方法綠色變革，周全推進綠色河漢、漂亮河漢建設，為全市、全省2030年前順利實現碳達峰目標作出積極貢獻，確保如期實現碳達峰目標。
（二）重要目標。
“十四五”期間，產業結構、動力結構明顯優化，重點行業動力應用效力持續進步，綠色低碳生產生涯方法基礎構成。到2025年，單位地區生產總值動力耗費比20啟動儀式20年降落15.5%，單位地區生產總值二氧化碳排放完成廣州市下達的目標，鼓勵部門具備條件的行業和企業率先實現碳達峰，為全區碳達峰奠基堅實基礎。
“十五五”期間，綠色低碳循環發展的經濟體系一句話簡介：先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文基礎樹立，動力結構調整獲得嚴重進展，重點領域綠色低碳轉型基礎完成，綠色低碳生產生涯方法廣泛構成，全區碳排放總量進進峰值平臺期。到2030年，單位地區生產總值動力耗費和二氧化碳排放把持程度繼續走在全市前列，確保河漢區2030年前實現碳達峰。
二、重點任務
將碳達峰的戰略導向和目標請求貫徹于全區經濟社會發展的全過程和各方面，在加強統籌謀劃的同時，進一個步驟聚焦重點領域、重點舉措，組織實施“碳達峰八年夜行動”。
（一）動力綠色低碳轉型行動。
鼎力發展清潔動力，加速建設新型電力系統，充足發掘全區新動力發展潛力，穩步晉陞動力供給保證才能，支撐全區經濟社會高宋微頓住腳步，猶豫了半分鐘，放下行李箱，循聲找質量發展。
1.鼎力發展清潔動力。積極擴年夜自然氣應用規模，周全推進自然氣在城鎮居平易近用氣等領域的高效應用，加速自然氣管網建設。開展可再生動力摸底調查，鼎力推廣分布式光伏發電，充足摸查建筑屋頂、立面、車棚頂面等可安裝光伏發電的資源空間，著重發揮黨政機關、醫院、學校等年夜型公共機構的示范帶動感化，公道制訂專項開發計劃。公道規劃布局疏散式景觀風電，適當建設屋頂疏散式風電，促進區域內風光互補。到2025年，光伏發電裝機容量力爭超20兆瓦；到2030年，光伏發電裝機容模型量力爭超40兆瓦。
2.加速發展新型動力。積極爭取轄內動力總部企業新項目落戶、新業務布局，支撐企業摸索發展新型儲能領域。鼓勵和規范發電側、電網側、用戶側儲能及獨立儲能等各類新型儲能項目示范應用和規模化推廣。加速推動冰蓄冷、儲能技術在區域綜合動力示范項目中的應用。積極發展氫能，推沈浸式體驗動加氫站等基礎設施建設。拓展氫能應用場景，鼓勵企業購買綠電，進步低碳清潔動力在終端動力消費中的比重。
3.建設新型電力系統。加速推進河漢區網架結構完美，增強新動力消納才能，積極接納區外清潔動力輸進，保證當地新動力全額消納。“十四五”期間完成濱水站建設，“十五五”期間完成棠下柔直變電站、羊晚站、石東站、怡景廣告設計站、合景站等變電站建設。推動年夜數據、人工智能、5G、區塊鏈等技術與電力系統深度融會，建設數字化電網。在平安靠得住條件下，圍繞公用事業、金融證券、通訊服務等行業和公共數據中間等主要電力用戶，推動工商業企業和產業園區設置裝備擺設用戶側新型儲能，晉陞系統應急保證才能。推動源道具製作網荷儲一體化試點示范項目建設，促進儲能多元化協同發展。加強用電需求側治理，共同市有關主管部門完美需求側響應政策支撐及補貼機制，應用市場化手腕積極引導工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡、虛擬電廠等參與系統調節。到2025年，建玉成區堅強智能電網；到2030年，基礎具備5%以上的廣告設計尖峰負荷響應才能。
（二）節能降碳增效行動。
堅持節約優先，深刻推進節能降碳精細化治理。聚焦重點用能單位，進一個步驟晉陞動力應用效力。進步重點用能設備能效程度，強化技術創新應用支撐。推動減污降碳協同增效，發揮節能降碳增效對實現碳達峰的主要感化。
4.周全晉陞節能降碳治理程度。嚴格把持能耗強度和碳排放強度，公道把持動力消費總量。嚴格執行節能審查軌制，將節能審查與我區能耗雙控指標掛鉤，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，實現節能降碳源頭管控。持續深化公共建筑、公共機構、路況樞紐、重點商圈等重點領域節能增效，研討制訂河漢區年夜型公共建筑能效晉陞行動計劃，推進重點商圈節能治理。強化重點用能單位治理，推動能耗在線監測系統建設，年夜幅晉陞用能治理信息化、精細化程度。進一個步驟加強節能監察任務，凸起抓好重點領域、重點單位、重點項目監督治理。周全梳理擬建、在建、存量高耗能高排放項目清單，實行清單治理、分類處置、動態監控，推動能效程度應提盡提，力爭周全達到國內甚至國際先進程度。
5.鼎力推動重點用能單位節能降碳。強化重點用能單位治理，動態更換新的資料調整重點用能單位名單，嚴格落實動力應用狀況報告軌制，推動重點用能單位樹立動力治理中間，力爭AR擴增實境實現動力在線監測系統全覆蓋。推動重點用能單位節能改革與治理任務，做好技術服務，引導重點用能單位推進用電精細化和可調節治理，調動儲能與發電等負荷參與需求響應，推進空調等可調控負荷自動化調節改革，鼓勵建設蓄冷空調，主動錯峰避峰用電。推廣綠色低碳產品應用和綠色環保消費，引導商業企業實施節能改革，推廣應用商業節能設備。加速推動既有數據中間綠色升級改革，鼓勵數據中間通過綠色電力買賣、認購可再生動力綠色電力證書、購買活動佈置節能量等方法進步可再生動力應用比例。嚴禁應用數據中間開展虛擬貨幣“挖礦”活動。
6.持續進步重點用能設備能效程度。樹立以能效為導向的激勵約束機制，鼎力推動公共建筑變壓器、空調、風機、水泵、電梯、照明燈具以及工業企業鍋爐、壓縮機等重點用能設備更換新的資料改革，加速裁減落后低效設備、采用先進高效產品設備，周全進步系統能效程度。加年夜當局機關和國有企事業單位對一級能效程度重點用能設備的采購力度，鼓勵引導企業新建、改擴建項目采購二級以上能效程度的產品設備。
7.鼎力發展循環經濟。積極推動全區“無廢城市”建設，樹立健全廢舊物資循環應用體系，晉陞電力、電子信息等行業和領域普通工業固體廢物收受接管應用程度。完美廢舊物資收受接管網絡，推廣“互聯網+收受接管”新形式。實施年夜中型渣滓轉運站建設，以建設年夜中型渣滓轉運站為抓手，推進現狀小型渣滓轉運站晉陞改革，促進渣滓轉運系統現代化、規范化、規模化。推進“公廁+渣滓投放+環衛東西房+廢品收受接管點+環衛驛站”項目建設和公廁治理智能化建設。強化“一廠一策”系統化整治，進步獵德凈水廠和年夜觀凈水廠淨化物進水濃度，著力晉陞污水處理設施淨化物削減效能，周全推進清污分流改革任務，實現“污水進網、淨水進河”，有用解決污水搜集系統“最后一公里”問題。持續加年夜凈水廠中水再生水回用。到2025年，全區生涯渣滓收受接管應用率不低于42.8%，再生水應用率力爭達到30%。
（三）產業綠色提質行動。
全力推進嚴重平臺開發建設，打造粵港澳年夜灣區生態文明和經濟綠色轉型示范區，推進重點區域綠色發展，推動片區綜合動力設施建設，周全優化產業綠色發展布局，推動重點區域綠色低碳提質增效。
8.打造粵港澳年夜灣區生態文明和經濟綠色轉型示范區。全力推進嚴重平臺開發建設，高質量推動河漢中心商務區擴容提質，高標準推動廣州國際金融城開發建設提速增效，高程度推動河漢聰明城、河漢智谷片區開發建設奮起成勢，打造粵港澳年夜灣區生態文明和經濟綠色轉型示范區。鼎力發展金融業、高端專業服務業、現代商貿業、新一代信息技術和現代都會工業，加速構建現代服務業和戰略性新興產業彼此支撐、彼此賦能的“雙輪驅動”發展格式。到2025年，金融業、新一代信息技術產業、現代商貿業、高端專業服務業、現代都會工業占GDP的比重分別達到22%、20%、15%、10%、7%。
9.推進重點區域綠色發展。推動廣州國際金融城、河漢聰明城、河漢智谷片區等區域加強動力梯級應用、水資源循環應用、廢物交換應用、地盤節約集約應用。通過充足應用可再生動力、采用綠色低碳建筑設計標準、奉行低碳物流治理等辦法，在河漢聰明城摸索創建綠色低碳園區。全方位支撐打造廣州國際金融城碳達峰碳中和試點示范。在河漢路—珠江新城商圈，支撐相關批發業擴年夜綠色產品供給，引導鼓勵商業載體建設綠色商場。銜接上位規劃及開發建設計劃，推進村鎮工業集聚區提質增效，打造低碳環保、業態升級的產業載體空間。
10.推動片區綜合動力設施建設。編制廣州國際金融城全域、河漢智谷片區綜合動力專項規劃，提速推進上述地區綜合動力項目落地實施。推動區域綜合動力項目配套發展動力數據平臺建設，通過區域平臺與當局輔助決策平臺的耦合對接，實現橫向數據融通，規范動力信息數據的商業應用。有序推動河漢中心商務區、廣州國際金融城、河漢聰明城、河漢智谷片區綜合動力項目建設、擴容，構建高效聰明片區綜合動力系統。
（四）城鄉建設碳達峰行動。
加速推進城鄉建設綠色轉型，優化國土空間格式。全方位晉陞新建建筑節能程度，實現超低能耗建筑規模化發展。奉行綠色建造方法，助力實現城鄉建設碳達峰。
11.推動城鄉建設綠色轉型。安身于“南城北山”的空間基礎格式，公道把持國土開發強度，優化國土空間格式，倡導綠色低碳規劃設計理念，科學設置裝備擺設國土空間資源。高標準高質量推進海綿城市建設，增強全區城市韌性。嚴格把持新增建設用地規模，推進存量用地盤活應用，在規劃前端落實綠色建筑和裝配式建筑請求。落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，堅持“拆、治、興”并舉，對具備條件的城中村，高質量推進城市更換新的資料任務，“十四五”期間，推進冼村、新塘新合、凌塘村、柯木塱村、吉山村、長湴村、元崗村等城中村改革。杜絕年夜拆年夜建、破壞歷史文明風貌的建設。通過增添公服用地供給，增添綠地與廣場用地，晉陞整體風貌品質，加速實現公共資源平衡化、公共服務均等化，為居平易近營造更舒適的棲身環境。
12.晉陞新建建筑節能程度。晉陞建筑節能和綠色建筑等級程度，加速發展超低能耗、近零能耗建筑。城鎮新建建筑所有的執行綠色建筑標準，引導新建農房參照綠色建筑標準進行設計。積極推進光伏建筑一體化建設，鼓勵應用太陽能熱水、空氣源熱泵等技術。到2025年，新建平易近用建筑周全執行綠色建筑標準，新建當局投資公益性建筑和年夜型公共建筑所有的展覽策劃達到星級以上；到2030年，新建平易近用建筑周學生和教授們展開了激烈的辯論。其中，最有名的當屬全依照綠色建筑一星級及以上標準建設，實現超低能耗建筑規模化發展。
13.奉行綠色建造方法。實施工程建設全過程綠色建造，推廣綠色施工治理，鼎力推進建筑廢棄物循環再生應用。加年夜裝配式建筑等綠色建造方法的推廣力度，推廣鋼結構室第。晉陞綠色建材、可再循環資料和可再應用資料在衡宇建筑和市政基礎設施中的應用比例。推廣應用鋁合金VR虛擬實境模板等新型模板、高機能節能門窗，鼓勵裝飾與保溫隔熱防水資料一體化應舞台背板用，鼎力發展輕質、高強、保溫、防火與建筑同壽命的多效能一體化裝配式墻材。推動當局投資年夜中型建筑達到裝配式建筑標準，鼓勵社會投資項目規模化建設裝配式建筑。到2025年，實現裝配式建筑面積占新建建筑的面積比例不低于50%；策展到2030年，實現裝配式建筑面積占新建建筑的面積比例不低于70%，星級綠色建筑周全推廣綠色建材，施工現場建筑資料損耗率比2020年下降20%包裝盒以上。
14.周全奉行建筑綠色運營治理。對年用電量500萬千瓦時（含）以上的年夜型公共建筑慢慢實行能耗限額治理，對能效程度較低的公共建筑鼓勵以合同動力治理等市場化形式開展節能改革。鼓勵公共機構申報星級綠色建筑標識認定，按期開展運行指標與申報綠色建筑星級指標比對。推動公共機構終端用能清潔化，推進醫院實施消毒供應、洗衣等蒸汽系統的電氣化改革，推動有條件的公共機構率先建設全電廚房。到2025年，新建公共機構建筑、新建廠衡宇頂光伏覆蓋率力爭達到50%；到2030年，年夜型公共建筑制冷能效比2020年晉陞20%，公共機構單位建筑面積能耗和人均綜合互動裝置能耗分別比2020年下降約8%，平易近用建筑動力消費中電力耗費占比達到85%以上。
（五）路況運輸碳達峰行動。
持續優化路況運輸結構，裁減落后運輸東西，引導構成綠色低碳運輸方法，加強綠色路況基礎設施建設，加速樹立綠色低碳運輸體系。
15.持續優化路況運輸結構。推進晉陞綜合路況樞紐能級，進步路況樞紐運輸才能，強化廣州東站中間區樞紐戰略位置，加速推進站場升級改革及綜合開發計劃研討，加速推進金融城站等城際樞紐建設，晉陞接駁程度。著重加強慢行系統與區內地鐵站、BRT站點等公共路況站點的銜接，構樹立體化、人車分離、舒適天然的步行空間，推進既有自行車道優化晉陞，完美城市慢行路況系統，營造綠色低碳出行傑出環境。到2025年，中間城區軌道路況站點800米半徑服務覆蓋率達65%以上，中間城區綠色出行比例不低于80%。
16.裁減落后的運輸東西。積極推動氫能、自然氣、先進生物液體燃料在路況運輸領域應用。加速老舊機動車裁減，基礎裁減國三及以下排放標準車輛。推廣新動力汽車，除保存需到了樓下，正要提上台階，耳邊傳來一聲微弱的「喵」要應急車輛外，推動公務車、出租車、物流配送車、環衛車等城市公共服務車輛的電動化替換。推廣電力、氫燃料重型貨運車輛。
17.加強綠色路況基礎設施建設。積極開展路況基礎設施綠色化晉陞改革。有序推進充電樁、配套電網、加注（氣）站等基礎設施建設，新建室第小區配建停車位必須100％建設充電設施或預留建設安裝條件，新建公共停車場停車位應按不低于30％的比例建設疾速充電樁。支撐制氫加氫一體站、加氫加油合建站等項目建設。在公交客運站場等公共路況候乘場所推進綠色照明，公道把持室內空調溫度。到2025年，力爭有條件的年夜型停車場充（換）電設施全覆蓋。
（六）綠色低碳創新行動。
加年夜綠色低碳技術研發和推廣力度，充足發揮科技創新支撐引領感化，促進先進適用技術規模化應用、產業化發展，創新人才培養形式，進一個步驟加強碳達峰碳中和人才隊伍的培養和引進。
18.加強綠色低碳技術研發。支撐區內科研院所、高校、企業在節能環保、綠色低碳等領域布局前瞻性、戰略性、顛覆性科技攻關項目，積極爭取一批節能低碳國家重點實驗室、國家技術創新中間、嚴重科技創新平臺、年夜科學裝置和國家動力研發創新平臺落戶暨南年夜學、華南理工年夜學、華南農業年夜學、廣東工業年夜學、中國科學院廣州動力研討所等高校與科研院所。發揮中國科學院廣州動力研討所等新動力創新平臺效能，加強新動力汽車、電力裝備、智能裝備品牌活動、節能環保等領域的焦點關鍵技術攻關、產品研發及科技結果轉化程度，促進新動力技術晉陞和應用。
19.推進綠色技術創新結果轉化和產業化。充足發揮當局科技資金引導感化，支撐樹立綠色技術創新項目孵化器、創新創業基地。加強先進綠色低碳技術推廣，引導資本向節能環保、低碳循環應用等新興綠色產業湊集。在環五山創新策源區布局建設綠色科技結果轉化基地，搭建綠色科技結果轉化公共服務區、綠色科技企業孵化加快器。推進廣東省科學院化工研討所高科技結果轉化產業園的建設，推進節能環保技術研發及裝備產業化。支撐嶺南現代農業科學與技術廣東經典大圖省實FRP驗室建設，促進農業科技創新孵化。
20.加強專業人才培養。進一個步驟加強碳達峰碳中和人才隊伍的培養和引進，培養“雙碳”創新人才，促進學科穿插融會，打造多層次、復合型“雙碳”人才隊伍，加速構成具有全球吸引力和國際競爭力的人才軌制環境。創新人才培養形式，樹立健全綠色低碳人才培養機制，健全創新激勵和保證機制，充足釋放人才軌制創新的改造紅利。鼓勵區內科研院所、高校、企業加速新動力、碳減排、碳匯、碳排放權買賣等學科建設和人才培養。
（七）生態碳匯才能晉陞行動。
完美城市碳匯網絡體系建設，推進華南國家植物園建設，摸清河漢區生態產品家底，開展生態產品價值實現路徑摸索，努力于鞏固和晉陞全區生態系統碳匯才能。
21.完美城市碳匯網絡體系。深刻落實綠美廣東生態建設安排請求，統籌優化晉陞全區山、水、園、林等環境品質，創建國家生態文明建設示范區。科學劃定濕地生態紅線，嚴格落實《濕地保護治理規定》，嚴格把持開發占用濕地，制止侵占天然濕地等水源涵養空間。完美天然保護地治理和監督軌制，晉陞天然生態空間承載力，初步建成天然保護地體系。整合晉陞華南國家植物園、火爐山叢林公園、鳳凰山叢林公園、龍眼洞叢林公園等生態資源，構建郊外綠環，構成區域生態廊道網絡主骨架。構建“生態公園—城市公園—社區公園—口袋公園”參展四級公園體系，加速推進河漢區第三批口袋公園改革項目建設，適度增補城市公園，重點加強廣州國際金融城、河漢智谷片區等重點地區城市公園建設，促進優質公園資源平衡。到2025年，全區叢林覆蓋率不低于23%，建成區綠化覆蓋率達到43%。
22.持續晉陞叢林碳匯才能。結合綠美河漢有關任務請求，深刻奉行林長制，加年夜低效林和殘次林的改革力度，撫育中幼林，培養年夜徑材，改良林分結構，晉陞叢林質量，增添全區叢林覆蓋率，增強固碳才能。高標準全力推進華南國家植物園建設，助力打造彰顯中國特點、世界一流、萬物和諧的國家綠色手刺。支撐開展生態系統固碳潛能和增匯技術摸索，聚焦國家珍稀瀕危植物遷地保育中間、南邊植物種質資源庫、華南植物資源研發中間、國家天然教導基地等展覽策劃嚴重項目建設，餘光中，小姑娘用毛巾把貓包好放進籠子，開幕活動動作熟練協助推進植物資源應用產業發展，開發生態恢復植物、園林觀賞植物、經濟和藥用植物等資源。量化評估華南國家植物園多物種生態系統碳接收和存儲才能，為融會植被增匯、泥土增匯的基于天然的碳活動佈置中息爭決計劃供給主要科學數據，助力打造河漢生態環境靚麗手刺。
23.積極開展生態產品價值實現路徑摸索。摸索河漢區生態產品價值實現機制。研討開展GEP（生態系統生產總值）核算，充足摸清河漢區生態產品家底，構成生態產品清單。摸索“基于天然的解決計劃”的城市綠色場地佈置更換新的資料形式，研討完美當局主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑，摸索構建具有河漢特點的“生態環境保護者受害、應用者付費、破壞者賠償”的好處導向機制。鼓勵金融機構開展碳排放權、碳匯收益權、公益林補償收益權等生態資產權益抵（質）押融資業務。鼓勵銀行機構加年夜對生態產品經營開發主體中長期貸款支撐力度。
（八）綠色低碳全平易近行動。
增強全平易近節約意識、環保意識，積極倡導綠色生涯、綠色消費，充足發揮公共機構榜樣感化，引導企業實行社會責任。
24.推廣綠色低碳生涯方法。深刻開展綠色生涯創建行動，建設節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區。開展機關食堂反食物浪費任務，堅決禁止餐飲浪費行為。奉行綠色消費、綠色棲身、綠色出行，宣揚簡約適度、綠色低碳、文明安康的生涯理念，引導市平易近養成節約用電、節約用水、文明安康的生涯方法。完美綠色產品消費激勵辦法，鼎力推廣節能家電、高效照明產品、新動力汽車、節水用具等。積極參與碳普惠，摸索增添碳普惠應用場景，支撐 TC:08designfollow