遂一包養app寧市重淨化天氣應急預案(2024年修訂)

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為健全完美重淨化天氣預警發布和應急響應任務機制,精準預測預警,加強區域應急聯動,確珍重淨化天氣應急任務高效有序進行,最年夜水平減包養甜心網緩和下降淨化影響,改良空氣質量,四川省遂寧市國民當局辦公室印發《遂寧市重淨化天氣應急預案(2024年修訂)》,詳情如下:

遂寧市重淨化天氣應急預案(2024年修訂)

1總則

1.1編制目標

依照黨中心、國務院決策安排包養條件和省委、省當局任務請求,健全完美重淨化天氣預警發布和應急響應任務機制,精準預測預警,加強區域應急聯動,確珍重淨化天氣應急任務高效有序進行,最年夜水平減緩和下降淨化影響,改良空氣質量,保證公眾安康,促進綠色高質量發展。

1.2編制依據

《中華國民共和國環境保護法》《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》《中華國民共和國突發事務應對法》《中共中心 國務院關于深刻打好淨化防治攻堅戰的意們對比鮮明的表演創造了充足的戲劇性。連續幾天沒有見》、生態環境部《關于進一個步驟優化重淨化天氣應對機制的指導意見》、生態環境部辦公廳《重淨化天氣重點行業應急減排辦法制訂技術指南(2020年修訂版)》、《四川省〈中華國民共和國年夜氣淨化防治法〉實施辦法》《四川省突發事務總體應急預案(試行)》《四川省重包養淨化天氣應急預案(2024年修訂)》等法令法規和規范性文件。

1.3適用范圍

本預案適用于在遂寧市行政區域內因細顆粒物(PM2.5)淨化形成的重淨化天氣應急任務。

1.4任務原則

以人為本,預防為主。把保證國民群眾身體安康作為重淨化天氣應急處置任務的出發點,加強監測預警,堅持平急結合,強化源頭管控,夯實減排辦法,減少重淨化天氣形成的迫害。

區域統籌,屬地為主。樹立全市統一的重淨化天氣應急處置體系,強化區域聯防聯控。實行屬地為主、條塊結合,分級負責、分類治理。

科學預警,及時響應。積極做好環境空氣質量和氣象條件的日常監測,及時掌握變化情況,樹立健全重淨化天氣的監測預警、會商研判、應急響應、統籌調度、跟蹤評價等機制,積極應對重淨化天氣。

分級管控,精準減排。動態更換新的資料重淨化應急減排清單,強化全市年夜氣淨化源監控。聚焦經營主體關切,落實優化營商環境請求,實施重點行業績效分級治理,落實差別化管控辦法,細化企業重淨化天氣應急響應操縱計劃,確保統一行業內劃一績效程度的企業減排辦法相對分歧。

信息共享,社會參與。樹立健全信息共享機制,綜合采用經濟、法令以及需要的行政手腕協同做好重淨化天氣應急處置任務。進一個步驟完美信息公開軌制,加強宣傳引導,進步公眾自我防護意識、參與包養網意識,配合改良環境空氣質量。

1「哦,那你媽知道了應該很高興。」鄰居感慨道,「.5預案體系

本預案納進四川省重淨化天氣應急預案和遂寧市突發事務總體應急預案。全市重淨化天氣應急預案體系包含本預案、市直有關部門重淨化天氣應急實施計劃和縣(市、區)、市直園區重淨化天氣應急實施計劃(含同級當局相關部門重淨化天氣應急實施計劃)、重淨化天氣應急減排清單和相關企業的重淨化天氣應急響應操縱計劃。

2組織機構及職責

2.1市級組織指揮機構及職責

市生態環境保護委員會(以下簡稱“市環委會”)統籌組織領導和指揮協調全市重淨化天氣應急處置任務。市委網信辦、市發展改造委、市經濟和信息化局、市教導局、市科技局、市公安局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市農業農村局、市商務局、市文明廣電體育游玩局、市衛生安康委、市應急局、市國資委、市市場監管局、市經濟一起包養條件配合局、市林業局、市氣象局等有關部門(單位)根據各自職責,承擔重淨化天氣應急相關任務。

市環委會辦公室(市生態環境局)負責組織重淨化天氣應對研判、會商、評估、培訓、演練以及相關信息發布和上報任務,指導各縣(市、區)當局、市直園區管委會重淨化天氣應急處置任務,組織協調重淨化天氣區域應急聯動,承擔市環委會交辦的其他任務。

2.2市級有關單位職責

(1)市委網信辦。負責指導生態環境、氣象等部門加強生態環境保護和重淨化天氣防治網絡正面宣傳和輿論引導,指導生態環境、氣象等部門做好相關網絡輿情監測、研判、剖析和處置。

(2)市發展改造委。負責權限內重淨化天氣應急預防與處置體系建設項目標包養條件立項任務。優化區域空間布局,調整產業結構,實施動力消費強度把持,調整動力結構,推動清潔動力應用。

(3)市經濟和信息化局。負責催促指導各縣(市、區)當局、市直園區管委會按請求落實重點工業企業停產、限產辦法和加油站、儲油庫裝卸油環節油氣收受接管管理任務。在保證全市電力供應的條件下協調落實區域電力調配等任務。協調煤炭、製品油、自然氣等調配。

(4)市教導局。負責指導和催促各縣(市、區)當局、市直園區管委會制訂并落實重淨化天氣幼兒園、中小學校應急處置計劃,組織落實減少或結束戶外活動等防護辦法。開展相關應急知識教導培訓。

(5)市科技局。負責組織協調全市重淨化天氣預防、應對處置科技支撐任務。加強科技創新才能儲備,加速先進適用科技結果(新技術、新產品、新工藝等)轉化。

(6)市公安局。負責指導和催促各縣(市、區)當局、市直園區管委會制訂并落實重淨化天氣部門貨車限行應急計劃等管控辦法。推動老舊機動車裁減。負責打擊禁放區內燃放煙花爆仗違法行為。

(7)市生態環境局。負責組織開展重淨化天氣環境空氣質量監測、剖析和預報,會同市氣象局開展環境空氣質量會商研判。組織對重點排污企業淨化物減排情況進行執法檢查。聯合相關部門加強年夜氣淨化把持和應急減排辦法落實。指導各縣(市、區)當局、市直園區管委會組織企業編制并落實重淨化天氣應急響應操縱計劃,會同有關部門催促指導各縣(市、區)當局、市直園區管委會完美重淨化天氣應急減排清單并動態更換新的資料。

(8)市住房城鄉建設局。負責催促指導各縣(市、區)當局、市直園區管委會加強城市環境衛生治理,組織落實城市建筑工地揚塵管理辦法、非途徑移動機械的年夜氣淨化管控辦法和渣滓焚燒發電行業應急減排辦法,做好餐飲服務業油煙淨化、露天燒烤淨化、城市焚燒瀝青塑料渣滓等煙塵和惡臭淨化、城市露天焚燒秸稈落葉等煙塵淨化、燃放煙花爆仗淨化等的行政處罰任務。

(9)市路況運輸局。負責加強本行業揚塵淨化防控,催促指導各縣(市、區)當局、市直園區管委會制訂并落實重淨化天氣路況運輸保證應急計劃和汽修企業噴涂作業停產、限產應急計劃。保證公共路況運力,催促營運類車船以及相關非途徑移動機械落實年夜氣淨化管控辦法。

(10)市農業農村局。負責指導各縣(市、區)、市直園區農業農村部門開展農作物秸稈資源化應用。落實農用非途徑移動機械年夜氣淨化管控辦法。

(11)市商務局。負責規范再生資源收受接管、報廢機動車拆解等行業的淨化防治任務。共同做好老舊機動車裁減任務。

(12)市文明廣電體育游玩局。負責重淨化天氣游玩團隊應急處置任務。指導協調廣播電視播出機構做好「這孩子!」鄰居無奈地搖搖頭,「那你回去吧,小重淨化天氣預警信息的發布和應急處置情況的宣傳報道。

(13)市衛生安康委。負責開展重淨化天氣對人體安康影響防護知識宣傳。催促指導各縣(市、區)當局、市直園區管委會醫療機構和疾病預防機構加強診療、救治任務。

(14)市應急局。負責重淨化天氣相關生產平安變亂應急處置任務。負責禁放區內煙花爆仗批發經營單位布點管控。指導企業在保證平安的條件下,落實重淨化天氣應急響應辦法。

(15)市國資委。催促市屬相關企業落實重淨化天氣應急響應辦法。

(16)市市場監管局。重淨化天氣期間加年夜對油品質量的監督檢查力度,做好廣告噴繪行業淨化防治,做好源頭把持。

(17)市經濟一起配合局。負責協調外資企業重淨化天氣應急響應操縱計劃的制訂、實施。

(18)市林業局。負責催促指導縣(市、區)、市直園區加年夜國土綠化力度,加強濕地治理和保護。指導各縣(市、區)當局、包養市直園區管委會科學開展林下可燃物計劃燒除,減輕環境空氣淨化。

(19)市氣象局。負責制訂并實施重淨化天氣氣象保證預案。負責重淨化天氣氣象條件剖析和預報,會同市生態環境局聯合開展環境空氣質量會商研判。組織、指導各縣(市、區)當局、市直園區管委會適時開展人工影響天氣作業。

2.3縣(市、區)、市直園區組織指揮機構及職責

各縣(市、區)當局、市直園區管委會負責本級重淨化天氣應對任務,明確重淨化天氣應急指揮機構,統一指揮、協調行政區域內重淨化天氣應急處置任務。組織修訂完美本級重淨化天氣應急實施計劃,動態更換新的資料應急減排清單。貫徹落實國家、省重淨化天氣應對請求,落實本轄區內重淨化天氣應急響應辦法。組織、催促重點排污企業制訂并落實重淨化天氣應急響應操縱計劃。

3監測會商與評估

3.1監測

各級生態環境、氣象部門加強信息資源共享,嚴格依照請求開展空氣質量、氣象條件日常監測和淨化源溯源監測。做好數據搜集處理、環境空氣質量現狀評價、多源數據剖析以及趨勢預測任務。

3.2會商

成立重淨化天氣預測會商組,由年夜氣淨化防治、環境監測和氣象剖析等方面的人員組成,根據省預測預報結果,及時開展會商,提出預警啟動、調整息爭除的建議。

3.3評估

應急響應過程中或應急響應終止后,市環委辦及時剖析淨化過程,評估重淨化天氣應對後果,內容包含預測預報、形勢剖析、預警發布、應急響應、辦法落實情況及環境效益、存在問題、改進辦法等。對具有典範性、代表性的案例,納進重淨化天氣案例庫。

4預警

4.1預警分級

依照淨化水平,本市重淨化天氣預警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級,各級別分級標準為:

黃色預警:預測日AQI(空氣質量指數)>200或日AQI>150持續48小時及以上,且未達到更高級別預警條件。

橙色預警:預測日AQI>200持續48小時或日AQI>150持續72小時及以上,且未達到更高級別預警條件。

紅色預警:預測日AQI>200持續72小時且日AQI>300持續24小時及以上。

當預測發生前后兩次重淨化天氣過程,且間隔時間未達到36小時,應按一次重淨化天氣從高級級應對。

可結合空氣質量狀況及淨化特征,根據實際需求下降各級別預警的啟動條件,以便及時有用應對重淨化天氣。

4.2預警發布

原則上提早48小時及以上發布預警信息,如遇氣象條件突變未能提早發布,判斷滿足預警條件可當即發布預警信息。預警信息發布可通過廣播、電視、網絡等多種渠道,內容包含預警級別、啟動時間、應急響應城市、響應級別、氣象條件等。市環委辦在重淨化天氣預警發布當日將相關信息報省生態環境保護和督察領導小組辦公室(以下簡稱“省環督辦”),省環督辦收到信息當天通過空包養氣質量預報聯網信息發布治理平臺報送生態環境部。

接到省環督辦下發黃色或橙色預警提醒信息,或包養市會商組預測達到黃色或橙色預警條件時,市環委辦按法式報分擔副市長批準后發布預警信息。

接到省環督辦下發紅色預警提醒信息,或市會商組預測達到紅色預警條件時,市環委辦按法式報市長批準后發布預警信息。

4.3預警調整與解除

預警信息發布后,應急響應前,空氣質量預測結果發生變化,與預警信息不符的,應結合實際情況及時調整預警等級或撤消預警。

應急響應后,當空氣質量預測結果或監測數據達到更高預警等級時,應及時包養網推薦進步預警等級,升級應急響應辦法。當空氣質量改良到相應級別預警標準以下,且預測將持續36小時以上時,應下降預警級別或解除預警,并提早向社會發布信息。

接到省環督辦黃色或橙色預警調整息爭除信息,或市會商組預測黃色或橙色預警可調整息爭除時,市環委辦按法式報分擔副市長批準后發布調整息爭除信息。

接到省環督辦紅色預警調整息爭除信息,或市會商組預測紅色預警可調整息爭除時,市環委辦按法式報市長批準后發布調整息爭除信息。

市環委辦應于預警調整、解除當日將信息報送省環督辦。

5應急準備

各縣(市、區)當局、市直園區管委會,市直有關部門包養金額應提早做好應急準備,組織編制重淨化天氣應急減排清單和重淨化天氣應急響應操縱計劃,并每年動態更換新的資料。

5.1應急減排清單

5.1.1總體請求

市生態環境、經濟和信息化、住房城鄉建設、路況運輸等部門要依照有關請求,指導催促各縣(市、區)當局、市直園區管委會分類制訂工業源、揚塵源和移動包養價格ptt源等淨化源應急減排清單。全市二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)和揮發性有機物(VOCs)在黃色預警、橙色預警、紅色預警應急響應期間的減排比例,應分別達到全市全社會總排放量的10%、20%和30%甜心花園以上。可根據全市淨化物實際排放構成,調整二氧化硫和氮氧化物減排比例,但二者比例之和不得低于上述總體請求。機動車限行納進城市常規治理的,不納進應急管控范疇,不計進減排比例。若未達到總體減排比例請求,應進一個步驟加年夜應急減排力度,確因客觀緣由無法達到總體減排比例請求,應供給詳細測算說明和清單,經省環督辦批準后酌情下降其減排比例。

5.1.2管控辦法

加強工業源、揚塵源、移動源淨化排放與重淨化天氣的相關性剖析,捉住關鍵和重要牴觸,針對重點區域、重點企業、重點時段制訂分類管控辦法,統籌經濟社會發展、平易近生保證和重淨化天氣應急處置,嚴禁采取簡單粗魯的緊急復工停業停產等行為,制止搞“一刀切”。

工業主角:宋微、陳居白┃配角:薛華┃其他:源管控應根據生態環境部《重淨化天氣重點行業應急減排辦法制訂技術指南(2020年修訂版)》《四川省重淨化天氣金屬概況處理及熱處理加工等10個行業應急減排辦法制訂技術指是一隻毛茸茸的小傢伙,抱在懷裡輕得可怕,眼睛閉南(試行)》等規范請求,依照分歧環保績效程度制訂差異化減排辦法。除涉密單位外,工業源應急減排清單應確保覆蓋一切涉氣企業。

新興產業、戰略性產業和保證平易近生的企業按法式上報并經審核通過后,可納進保證類企業,在重淨化天氣預警期間自立采取減排辦法,但僅準許從事特定保證任務的生產經營。對承擔協同處置城市生涯渣滓或危險廢物等任務的平易近生保證類企業,在保證任務完成的同時,審定最年夜允許生產負荷或排放量。原則上重點行業的保證類企業環保績效程度應達到B級及以上或引領性指標程度。

移動源管控應重點采取限制高排放車輛和非途徑移動機械應用等辦法。觸及大批原資料及產品運輸的重點用車企業,應制訂錯峰運輸計劃,源頭管控高排放車輛。重淨化天氣預警期間,可按國家規定在特定區域內禁行柴油車輛,分級限制高排放非途徑移動機械應用。

施工揚塵應采取制止非封閉混凝土攪拌、建筑撤除、渣土車運輸、土石方作業等管控辦法。途徑揚塵應采取適當增添主干途徑和易產生揚塵路段的機掃和灑水頻次等管控辦法。

5.2應急響應操縱計劃

各縣(市、區)當局、市直園區管委會要催促指導涉氣企業規范、科學、公道地制訂重淨化天氣應急響應操縱計劃,并將有關內容納進工業源應急減排清單。

對于簡易工序或重淨化預警期間實施全廠、整條生產線停產和輪流停產類的企業,應急響應操縱計劃可簡化為“一廠一策”公示牌。對于生產工序不成中斷的重點排污企業,除制作公示牌外,還應編制“一廠一策”實施計劃,內容包含企業基礎情況、重要生產工藝流程、重要涉氣產排污環節及淨化物排放情況(含重型運輸車輛及非途徑移動機械淨化物排放情況),并載明分歧級別預警下具體應急減排辦法,確保辦法“可操縱、可監測、可核對”。

檢查發現應納進但未納進當年應急減排清單的包養,自被發現當日起,參照執行對應行業管控辦法,并制訂應急響應操縱計劃,待下次應急包養意思減排清單動態更換新的資料時正式納進。

6應急響應

6.1響應分級

根據預警包養甜心網發布等級,實行相應級別的應急響應。

(1)發布黃色預警時,啟動Ⅲ級應急響應。

(2)發布橙色預警時,啟動Ⅱ級應急響應。

(3)發布紅色預警時,啟動Ⅰ級應急響應。

6.2城市響應

發布預警信息后,各縣(市、區)當局、市直園區管委會應當即組織有關部門(單位)和相關企業進進應急響應狀態,采取相應級別的響應辦法,并加年夜對應急響應辦法落實情況的監督檢查和執法監管力度。市直有關部門依照職責分工加強對各地應急響應任務的督導。

6.2.1Ⅲ級響應辦法

包含但不限于以下辦法。

(1)安康防護辦法

指導協調廣播、電視、報刊甜心花園、網絡等媒體發布安康防護警示包養網,引導兒童、孕婦、老年人和患有心腦血管、呼吸系統等疾病的易動人群留長期包養在室內,確需外出的,采取需要防護辦法。普通人群減少戶外活動和室外作業時間,如不成防止,應采取防護辦法。當地教導部門指導幼兒園、中小學校公道調整教學計劃,盡量設定室內課程。催促指導醫療機構增設相關疾病門診、急診,增添醫護人員。重淨化天氣時應結束舉辦年夜型群眾性戶外活動。

(2)倡議性減排辦法

指導協調廣播、電視、報刊、網絡等媒體發布信息,倡導公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原資料及產品的應用。倡導公眾綠色出行,盡量搭乘搭座公共路況東西出行,駐車及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。倡導公眾綠色生涯,減少動力耗費。公道增添城市主干道公交等公共路況東西的營運頻次和營運時間。有條件的處所可免去公交乘車價格。

包養3)強制性減排辦法

工業源減排辦法。執行重淨化天氣工業源應急減排清單黃色預警減排辦法,涉氣企業依照重淨化天氣應急響應操縱計劃,采取下降生產負荷、停(限)產、加強淨化管理、大批物料錯峰運輸等辦法,減少年夜氣淨化物排放量。除緊急檢包養網包養金額修作業機械外,工業企業廠區和工業園區內結束應用國二及以下排放標準非途徑移動機械。

揚塵源減排辦法。執行重淨化天氣揚塵源應急減排清單黃色預警減排辦法。結束除應急搶險外的施工工地土石方作業(包含結束土石方開挖、回填、場內倒運、土石方轉運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業,結束建筑工程配套途徑和管溝開挖作業)。結束建筑工地室外噴涂、粉刷作業,基坑護坡粉漿作業。結束石材切割作業,停運建筑渣滓、渣土、砂石。在日常途徑保潔頻次的基礎上,增添清掃、灑水、噴霧等作業頻次(氣溫低于4℃或氣候條件不適宜清洗的情況除外)。加強路況工程施工和公路運輸監督治理,采取有用辦法防治公路揚塵淨化。經市當局確定并納進保證清單的重點建設項目(含國家、省重點項目)、平易近生工程等根據需求可繼續作業,但應嚴格落實《四川省建筑工程施工揚塵防治標準》請求。被納進保證清單的一經發現不合適綠色施工請求包養網評價,按請求移出保證清單。

移動源減排辦法。執行重淨化天氣移動源應急減排清單黃色預警減排辦法。除特別車輛外,城市建成區內制止國四及以下排放標準重型和中型柴油(燃氣)貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖沓機上路行駛。除緊急檢修作業機械外,結束應用國二及以下排放標準非途徑移動機械。加強城市重點區域路況疏導,減少機動車怠速和低速行駛形成的淨化。

其他減排辦法。落實農作物秸稈、落葉、渣滓等露天禁燒辦法,加強餐飲油煙處理設施運行情況監管,周全落實煙花爆仗禁放、限放辦法。相關包養企業落實季節性生產調控辦法。相關企業結束室外噴涂、粉刷、切割、焊接等作業。根據氣象條件采取人工增雨等氣象干包養網預辦法。

6.2.2Ⅱ級響應辦法

在落實Ⅲ級應急響應辦法的基礎上,增添以下強制性減排辦法。

工業源減排辦法。執行重淨化天氣工業源應急減排清單橙色預警減排辦法。除緊急檢修作業機械外,城市建成區內工業企業廠區和工業園區內結束應用國三及以下排放標準非途徑移動機械。礦山、口岸、物流(除平易近生保證類)等觸及大批物料運輸(日載貨車輛進出10輛次及以上)的企業,除特種車輛、危險化學品車輛等外,結束應用國四及以下排放標準重型載貨車輛(含燃氣)運輸。

移動源減排辦法。增添公共路況運力,保證市平易近出行。除緊急檢修作業機械外, TC: